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近日,财政部发布《关于征求《企业会计准则第33号——合并财务报表[修订][征求意见稿]》意见的函》(财办会[2012]41号)。自2007年企业会计准则实施以来,财政部会计司密切关注合并财务报表准则实施中存在的问题,并紧密跟踪国际会计准则理事会相关项目的进展。2011年,《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》发布后,会计司即成立合并财务报表准则项目组,全面研究我国合并财务报表的相关问题。2012年4月底,项目组草拟完成了我国合并财务报表准则的讨论稿,并开始小范围内征求意见。去年5月至6月,向部分证券监管机构、会计师事务所和企业征求意见,并赴企业、会计师事务所进行实地调研。在充分吸收各方意见的基础上,对讨论稿进行了多次修改和完善,并于去年7月至8月向财政部会计准则委员会委员征求意见。在上述工作的基础上,项目组草拟完成了《企业会计准则第33号——合并财务报表(修订)(征求意见稿)》。
本次准则修订的主要内容包括关于企业集团编制合并财务报表的豁免规定和关于控制的定义和具体判断原则问题,本次修订还吸纳了已发布的解释公告、年报通知、司便函等文件相关规定。本次准则修订希望主要就企业集团编制合并财务报表的豁免规定、控制的定义和具体判断原则、合并财务报表的编制原则、合并财务报表的编制具体方法和衔接等其他问题征求意见。
会计准则国际趋同是一个国家经济发展和经济全球化的必然选择。据AIA(国际会计师公会)相关负责人介绍,自2005年以来,中国建成了与国际财务报告准则实质性趋同的企业会计准则体系,实现了新旧转换和平稳有效实施,并处于亚洲和新兴市场经济国家前列。2008年,国际金融危机爆发后,二十国集团(G20)峰会、金融稳定理事会(FSB)倡议建立全球统一的高质量会计准则,将会计准则问题提到了前所未有的高度,国际会计准则理事会(IASB)采取了一系列重要举措,加速了各国会计准则国际趋同的步伐。在这一背景下,需要积极采取行动,以适应国际形势的最新变化。此外,推动国际财务报告准则日渐被大家所接受的一个主要因素在于人们希望降低资本成本,并且消除当上市公司遵循不同报告准则时会产生的相关成本。
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