【摘要】 XX年是建党90周年,实施xx规划的开局年,是落实省委、省政府实施加快转变发展方式促进县域经济发展战略,实现县财政三年翻两番的关
XX年是建党90周年,实施xx规划的开局年,是落实省委、省政府实施加快转变发展方式促进县域经济发展战略,实现县财政三年翻两番的关键之年,做好今年的财政工作,对于全面实现xx规划目标开好头,起好步,加快县域经济发展有十分重要的意义。今年,全县财政工作的指导思想是:认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照县委、县政府坚持开放发展、促进产业升级、迈上十亿台阶、全面建设小康的总体要求,以科学发展为主题,以财政增收为重点,以财源建设为抓手,以保民生、保运转、保正常支出为目标,切实保障民生;深化财政改革;加强财政监督,提高资金使用效益;推进队伍建设,不断增强干部综合素质。按照上述要求,XX年,全县财政收入的目标任务是:财政总收入增长30%,突破10亿元。为了确保目标任务的完成,今年的主要工作措施是:七注重、七努力。
一、注重经济发展,努力壮大地方财源
1、加大对工业园的资金支持力度。积极筹措资金,完善工业园主干路网和水、电、讯、排污管网等配套工程建设,拓宽工业园区发展空间。重点引进行业龙头企业和高科技、高成长、高税收的三高企业,打造带动经济崛起的320工业走廊,形成经济发展、财政增长的洼地,培植骨干财源。
2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略,运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段,支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策,支持企业改进工艺设备、扩张生产规模,引导企业加大技术创新和人才引进,提高企业市场竞争力,促进企业做优、做大、做强,提高企业的财政贡献率。
3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动,积极配合推进城镇建设三年大会战,及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设,培养发展新兴电子通讯产业,为财政发展培植新兴财源。
二、注重收支管理,努力做大财政蛋糕
1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税,依率计征,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。
2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理,深化财政票据电子化管理,严格以票管费,规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。
3、加强支出管理。优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。
三、注重民生公益,努力支持社会事业发展
1、落实强农惠农政策。整合支农资金,加大三农投入;深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,完成7.5万亩灌溉面积改造,7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。