【摘要】 2018年，在县委、县政府的领导下，在市国土资源局的业务指导下，紧紧围绕全域建设“中国幸福家园”和服务经济建设中心工作，积极主
2018年，在县委、县政府的领导下，在市国土资源局的业务指导下，紧紧围绕全域建设“中国幸福家园”和服务经济建设中心工作，积极主动服务，严格规范管理，通过全局干部职工的共同努力，完成了各项工作任务。现将2018年国土资源管理工作总结如下：
一、2018年工作成绩
(一)严格实行土地用途管制、切实保护耕地
1.切实加强基本农田保护，稳定基本农田面积
进一步完善基本农田保护责任制，加强基本农田日常管护。按照省政府与县人民政府签订的《罗江县耕地保护目标管理责任书》目标任务，安排布置2018年国土资源工作。各镇人民政府与县人民政府签订了《罗江县二○一一年国土资源管理目标责任书》，层层分解任务指标，做到任务明确，责任到位，确保国土资源管理目标任务的贯彻落实。2018年全县耕地保有量24500公顷，基本农田保护面积22390.67公顷。
2.落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度
以土地管理和耕地保护为重点，切实落实省政府与县政府签订的目标任务中的各项工作。为使省重点项目和重大民生工程用地依法得到有效保障，节约集约用地政策得到有效实施，我县加强建设项目用地预审工作，全年共预审建设项目用地9宗，面积21.2217公顷，其中占用耕地17.0633公顷。
3.采取各种措施严格保护耕地，加大土地开发整理力度
今年上半年，我局启动了4个省级占补平衡项目，即：略坪镇、新盛镇、调元镇、鄢家镇土地整理项目。建设规模43469亩，预计新增耕地4370.5亩。10个市级立项占补平衡项目，建设规模43318.01亩，预计新增耕地4780.1亩，均已立项和招标核准，于12月底完成招投标工作。
(二)积极争取,主动协调,全力保障重点建设项目用地
1.完善征地报批，加大国土资源保障力度
一年来，我局按照土地利用总体规划和年度计划，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。进一步完善征地报批。严格规范农用地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地审批效率。2018年，我县先后申报了6个批次的灾后重建征地报件，征地面积140.2867公顷;10个批次的总规征地报批，征地面积205.9236公顷。1宗区位调整面积为20.2018公顷，3宗独立选址报征面积32.1054公顷，已批准41.8100公顷。
2.切实加强土地市场管理，全面落实建设用地招拍挂制度
坚持土地市场秩序治理整顿不放松，坚持政府垄断土地一级市场，严格落实经营性用地依法有偿招、拍、挂制度，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。全年共出让土地13宗，总收入19737.71825万元(其中：拍卖10宗，面积85.575亩，出让总价款8249.70515万元，到账金额4783.95515万元;挂牌出让3宗，面积30.92亩，土地出让总价款823.5107万元)。收取土地二级市场补交土地款5181.8371万元，收取2018年前欠缴土地款8948.4153万元，全面完成年初下达的目标任务。超额完成了1.85亿元目标任务数。
(三)进一步加强国土资源行政执法工作
1.卫片执法监察工作不断推进
根据5月13日收到部下发我县新增建设用地地块数据信息及图斑数，我局组织执法监察大队、耕保、地籍、利用等相关业务股室对下发数据中所有用地“转、征、批、供、用”情况逐一进行比对及外业勘测后，经分割合并，判定新增建设用地总地块数180宗，面积6470.6亩，耕地面积4762.14亩(其中：合法用地69宗，违法用地4宗，批而未用当年实地已建16宗，实地伪变化12宗)。现合法用地、实地伪变化的《手写卡》填写已完成,并经国家督查总局验收通过。
2.加大土地违法案件查处力度
全年共组织监察执法人员巡查40佘次，制止土地、矿产违法行18件，挽回经济损失120万元。立案查处各类违法用地案件4宗，处罚款70459.9元;非法采矿案件1宗处罚款40000元。调解土地纠纷案件5宗。
3.加大国土资源法律法规宣传，大力解决涉土信访，营造和谐环境
一是继续认真开展国土资源法律法规宣传，提高全民依法用地意识，充分利用“4.22”地球日，“6.25”土地日，多渠道、多形式开展了国土资源法律法规宣传活动，使全县干部群众了解了国土资源的政策法规，增强了国土资源法制观念，从而预防和减少了国土资源违法案件的发生，使国土资源管理的有效性明显增强。二是我局共计接待来访群众14批次23人，接受“县长信箱”交办答复件1件，县长接待日转办答复4件，市局转送信访件1件。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音，有落实。做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，使信访案件率大大降低。
( 四)狠抓地质灾害治理工作，杜绝人为因素诱发地质灾害
1.防灾减灾工作
(1)按照预防为主，突出重点的原则，我局认真编制并执行地质灾害防治御案，成立了县、局、镇三级地质灾害防御领导小组，签订地质灾害防治责任书，制定地灾巡查路线，严格落实巡查负责人和巡查人员，坚持汛期24小时值班制度，全面落实地质灾害速报制度和分级管理责任制度。年初，对全县10个镇地质灾害进行了巡排查，发现地质灾害隐患点164处，填写并发放地质灾害隐患点防灾明白卡145份、避险明白卡716份;汛期期间每次暴雨前、中、后将组织人员进行巡排查，排查新增地质灾害隐患点共7处，威胁农户58户，169人;由于采取防范措施及时，避免人员伤亡事件的发生。
(2)开展地质灾害防灾避险知识培训工作。以村组干部、中小学学生、建设工地施工人员等受威胁群众为重点对象，发放宣传单543份、海报840份、宣传手册126册;举办知识讲座27场、现场讲解31场，培训人数达39030人;以多媒体演示等多种有效手段向地质灾害易发区广大干部群众讲解地质灾害判别方法、预防措施、避险方法等，增强了群众防灾意识和能力。