【摘要】 2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和
2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及省委、省政府《实施意见》精神，认真落实全市人口计生工作“抓基层、强基础，抓队伍、强素质，抓典型、强责任”的工作思路，紧紧围绕市、县签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、全面实施“133”经济社会发展战略、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实，全县人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。据统计，截止今年9月底，全县年末总人口为201858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策内二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落实女扎589例，上环675例，采取补救措施42例，长效节育措施落实率达到84.87%；征收社会抚养费120万元，征收兑现率达到了76.9%；符合政策生育率达到88.3%，二孩符合政策生育率达到76.8%，低生育水平持续保持稳定。
一、加强组织领导，推进科学发展
2018年，县人口计生局站在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的战略高度，对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性有了更加清醒的认识，将人口计生工作纳入到全县经济社会发展的全局之中，进一步加强了对人口计生工作的领导力度。根据年初召开的全县人口和计划生育工作会议精神和县政府与各乡镇、县直有关单位和重点企业签定了人口与计划生育工作目标责任书要求及县委、县政府出台的《关于深化县乡村三级“三包”“两抓”和“一联”人口和计划生育工作的实施方案》、《武乡县城镇违法生育专项治理行动实施方案》、《武乡县县乡村“三级”创“三无”活动实施方案》和《武乡县开展计划生育站、所、室等级服务站所室活动的实施方案》等一系列文件，县人口和计生工作领导组和相关部门出台了《关于建立人口计生信息通报制度和联席会议制度的通知》、《关于建立流动人口计生信息定期通报制度和联席会议制度的通知》、《关于成立流动人口计划生育综合治理领导组和建立联席会议制度的通知》和《关于实行育龄妇女请销假制度的规定》等一系列制度，召开了全县共产党员和国家工作人员违法生育查处行动暨全县人口和计划生育工作集中整顿动员大会，出台了《关于在全县开展人口和计划生育工作集中整顿的方案》和《关于在全县共产党员和国家工作人员计划生育情况进行专项检查的方案》，研究制定了具体的落实措施，坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项监督范围，先后对全县人口计生工作进行了两次全面的督查，并对督查结果在全县范围内进行了通报，为全县人口计生工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、狠抓长效节育措施落实，加大社会抚养费征收力度
落实长效节育措施和加强社会抚养费征收是控制人口增长、稳定低生育水平的重要手段。为此，县人口计生局组织县乡两级计划生育技术服务人员，定期不定期深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，大力开展“三查两补一治疗”工作，加强孕前孕后管理，建立起落实长效节育措施、提供优质服务的长效工作机制。全县查环查孕2974例，综合节育率达到88%。与此同时，县乡两级进一步加大社会抚养费征收力度，不断强化征收手段，征收兑现率明显提高，历史欠账明显减少。
三、创新体制机制，解决重点难点问题
全县县乡村三级“三包”、“两抓”和“一联”帮扶人口计生工作“321”工程于2018年启动，2018年继续引向深入，成为我县人口计生工作的一个亮点。“三包”即县四套班子领导包乡镇、包机关、包企业，力争年内创“三无”活动取得明显成效；“两抓”即乡级主要领导抓好一个创“三无”活动示范村、村党支部书记和村支两委班子成员各抓好一个新农家示范户；“一联”即县营重点企业每一个企业联一个乡级计生服务所，力争一至三年内实现乡级计生服务所全部达标。县四套班子24名成员包抓全县15个乡镇区、31个县直机关和15个重点企业；96个县直单位负责人包抓全县96个行政村；15个县重点企业包抓15个乡级计生服务所建设达标。县人口计生局积极协调县乡有关单位和部门，狠抓工作的落实。该工作从去年启动以来，在我县已初步形成良好态势，全县已投入帮扶资金130多万元，使乡所村室条件得到了较大改善，综合服务功能有了明显提高。在今年的全县人口计生工作会议上受到县委书记周涛的充分肯定，他明确要求各级各部门进一步加大落实力度，加大检查督查力度，以此为载体，在全县真正形成齐抓共管、统筹解决人口问题的合力。
四、加大宣传教育力度，营造浓厚舆论氛围
2018年，县人口计生局紧紧围绕宣传教育为主的方针，结合本地实际，依托我县红色人口文化的内涵突出本地特色。在全县人口和计划生育工作会议前后及春节、无宵“两节”和5.29计生协会成立纪念日等重大节日，我县在县城举办了5次大型宣传活动，发放奖励扶助政策宣传挂历画4000余张，发放以计划生育政策法规、流动人口管理、计生生殖保健等内容宣传品7000余份，投资5000多元在县城红旗路制作计生宣传灯箱版面2个，“两节”期间在县城红旗街展出，在县城东与太长高速公路连接处，县城西和信电厂与八路军太行纪念馆周边主要街道制作了5华里长的计划生育固定标语牌；投入20多万元在八路军总部旧址砖壁、王家峪、太行龙洞等红色旅游专线制作了贯穿全境的人口文化墙，全县各乡镇和重点村建起了人口和计划生育一条街，县人口计生局投入10多万元在各乡镇所在地和147个重点行政村在重点路口和大街墙面粘贴了长6米高2.5米的新的山西省《条例》彩瓷文字宣传版面。