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第二节 建设工程监理规范与收费标准
一、《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013的主要内容
1 总则
2 术语
3 项目监理机构及其设施
3.1 一般规定
3.2 监理人员职责
3.3 监理设施
4 监理规划及监理实施细则
4.1 一般规定
4.2 监理规划
4.3 监理实施细则
5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作
5.1 一般规定
5.2 工程质量控制
5.3 工程造价控制
5.4 工程进度控制
5.5 安全生产管理的监理工作
6 工程变更、索赔及施工合同争议
6.1 一般规定
6.2 工程暂停及复工
6.3 工程变更
6.4 费用索赔
6.5 工程延期及工期延误
6.6 施工合同争议
6.7 施工合同解除
7 监理文件资料管理
7.1 一般规定
7.2 监理文件资料内容
7.3 监理文件资料归档
8 设备采购与设备监造
8.1 一般规定
8.2 设备采购
8.3 设备监造
9 相关服务
9.1 一般规定
9.2 工程勘察设计阶段服务
9.3 工程保修阶段服务
本规范用词说明
(三)项目监理机构及其设施
《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013明确了项目监理机构的人员构成和职责，规定了监理设施的提供和管理。
1.项目监理机构人员
项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表。
(1)总监理工程师。总监理工程师是指由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。总监理工程师应由注册监理工程师担任。一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。
(2)总监理工程师代表。总监理工程师代表是指经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
总监理工程师代表可以由具有工程类执业资格的人员(如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
(3)专业监理工程师。专业监理工程师是指由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
专业监理工程师可以由具有工程类注册执业资格的人员(如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
(4)监理员。监理员是指从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。监理员需要有中专及以上学历，并经过监理业务培训。
(五)工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013规定：项目监理机构应根据建设工程监理同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。
1.一般规定
(1)项目监理机构监理人员应熟悉工程设计文件，并参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。
(2)工程开工前，项目监理机构监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
(3)项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。
(4)项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。
(5)项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，并要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。
(6)总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。
(7)分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表。
(8)项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程风险进行分析，并提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。
A.施工组织设计报审表
B.分包单位资格报审表
C.施工控制测量成果表
D.开工报审表
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013的主要内容。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。参见教材P47。
2.工程质量控制
包括：审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格;审查施工单位报审的施工方案;审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性;检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施;查验施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果;检查施工单位为工程提供服务的试验室;审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件;对用于工程的材料进行见证取样、平行检验;
审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告;对关键部位、关键工序进行旁站;对工程施工质量进行巡视;对施工质量进行平行检验;验收施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程;处置施工质量问题、质量缺陷、质量事故;审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收;编写工程质量评估报告;参加工程竣工验收等。
4.工程进度控制
包括：审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划;检查施工进度计划的实施情况;比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响等。
5.安全生产管理的监理工作
包括：审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况;审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格;核查施工机械和设施的安全许可验收手续;审查施工单位报审的专项施工方案;处置安全事故隐患等。
A.审查施工方案
B.审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划
C.检查施工进度计划的实施情况
D.对实际进度过快的工序下达停工令
E.比较分析工程施工实际进度与计划进度
『正确答案』BCE
『答案解析』本题考查的是《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013的主要内容。工程进度控制的内容包括：审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划;检查施工进度计划的实施情况;比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响等。参见教材P48。
二、《建设工程监理与相关务收费标准》的主要内容
国家发展和改革委员会、原建设部于2007年3月发布了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，明确了建设工程监理与相关服务收费标准。
(一)建设工程监理及相关服务收费的一般规定
建设工程监理及相关服务收费根据工程项目的性质不同，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的工程，监理收费实行政府指导价;其他工程的监理收费与相关服务收费实行市场调节价。
实行政府指导价的建设工程监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。
(二)工程监理与相关服务计费方式
1.建设工程监理服务计费方式
1)工程监理服务收费基价。建设工程监理服务收费基价是完成法律法规、行业规范规定的建设工程监理服务内容的酬金。
2)建设工程监理服务收费调整系数。建设工程监理服务收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。
2.相关服务计费方式
相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和表2-3的规定收费。
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