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关于开展2019年无锡市造价咨询成果质量“双随机”抽查的通知
各工程造价咨询单位:
根据《省政府办公厅关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的通知》(苏政办发[2015]114号)、《市政府办公室关于印发建立双随机抽查机制加强事中事后监管实施意见的通知》(锡政办发[2016]20号)的要求,为进一步规范我市工程造价咨询企业和从业人员的执业行为,提高咨询成果质量,我局定于2019年9月开展全市造价咨询企业咨询成果质量“双随机”抽查工作。现将有关事项通知如下:
一、抽查对象
市住建局建筑市场监管处随机抽取“江苏工程造价信息网”监管平台上的无锡辖区造价咨询企业和备案的分支机构。
二、抽查范围和内容
检查范围是各工程造价咨询企业在2018年9月1至2019年8月31日期间开展的工程造价咨询业务及出具的咨询成果文件,每家企业抽查2个项目。企业在抽查期间无适合咨询项目的,可抽查其他时间段完成的项目。
检查内容主要是企业资质情况及抽查项目咨询成果质量情况。检查的重点是:
1、咨询企业的资质状况是否满足建设部149号令的要求,企业所有专职专业人员的社会保险是否按时、连续缴纳,注册造价师是否按规定进行续期注册和继续教育;
2、工程造价咨询企业承揽业务是否与委托方签订格式规范、内容完整、手续完备的工程造价咨询合同;
3、咨询企业是否有完善的咨询业务操作流程制度和质量控制体系;
4、咨询成果文件的格式、内容、深度、计价编制依据、计价程序是否符合国家及行业相关规定,咨询成果质量是否客观、公正、可信;
5、工程造价咨询企业是否建立和健全了档案管理制度,咨询成果文件的收集、整理、留存和归档是否符合《江苏省工程造价咨询业务指导规程》的要求,工作底稿是否完整;
三、检查依据
1、国家法律法规及部门规章。《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)、《造价工程师注册管理办法》(建设部令第150号)、《江苏省建设工程造价管理办法》(省政府令66号);
2、相关国家标准。如《建设工程造价咨询规范》(GB/T551095-2015)、《2013年建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)等;
3、相关行业标准。如《江苏省工程造价咨询业务指导规程》、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》等;
4、本市相关制度文件、计价依据等。如《无锡工程造价信息》等。
四、 检查的标准、方式
工程造价咨询企业执业质量检查实行百分制,按照检查项目评分表(见附件1)计分。检查结果将作为信用评价的依据。
本次检查采用集中检查和部分现场检查相结合的方式,检查地点和时间由市住建局统一安排,时间大约2-3周,具体地点、时间将另行通知。
五、有关要求:
(一)市住建局随机抽取辖区内企业总数70%-80%的企业进行
检查(2019年5月已受检的企业和临时乙级造价咨询企业本次不进行检查)。每个受检企业随机抽取2个咨询项目进行检查,按附件2要求提供相关资料,资料报送时间、地点另行通知。
被通知抽调检查的专家所在的造价咨询企业,要积极支持检查
工作,妥善安排,保证检查专家按时到位。各专家需要自行携带手提电脑,准备好相关检查依据文件、评分表以及相关软件。
(二)所有被检查企业应当做好以下配合工作:
1、在规定的时间内将检查工作所需的各项资料送到指定地点;
2、安排专人负责联络检查事宜;
3、检查结果确认,需单位法人代表或负责人到场签字。
(三)检查小组对每个项目进行打分,企业的得分由较低的项目得分确定,检查结果需经检查专家和被检查企业法人代表或负责人签字。检查结束后检查小组需进行小结,主要内容包括检查工作基本情况,检查取得的成效,针对检查内容发现的主要问题及成因分析,对存在问题的处理结果和规范造价咨询行业发展的有关建议等。
(四)最后向社会通报检查情况及检查结论,在“无锡市住房和城乡建设局网站”上发布和公示,接受社会监督,并将检查结果作为工程造价咨询企业信用考评的依据。
无锡市住房和城乡建设局
2019年9月9日
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