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咸安区审计局在对中央扩内需投资项目竣工决算审计中,采取多项措施,精心组织,扎实做好相关审计工作。截至今年2月底,该局通过对符合审计条件的咸宝路廉租房等3个项目进行审计,为国家挽回或避免损失建设资金347万元,提出合理化建议38条,为政府决策提供了有力的参考依据,较好地发挥审计建设性作用。
一、协调各方力量,明确审计对象。该局积极与财政、发改、建设等相关职能部门联系,把由发改部门审批并使用中央预算内投资(含国债资金)的所有建设项目的实施主体,责任主体和工作配合部门纳入审计范围,力求实现对中央扩大内需建设项目审计监督全覆盖。
二、以项目和资金为主线,突出审计重点。一是建设管理审计。主要审计基本建设程序执行情况,履行“四制”和工程质量责任制的情况,重点审计项目审批和建设程序是否依法合规,是否存在围标串标、转包分包等问题;二是财务收支审计。主要审计项目建设资金的计划、到位、使用、管理情况,重点监督是否存在贪污私分、挤占挪用资金,违反项目产业政策投向、擅自改变建设内容、调整建设标准,套取建设资金等问题。三是工程造价审计。主要审计工程量计算的准确性,施工合同履行的完备性,设计变更项目的真实、合法性,重点监督是否存在高估冒算工程量、高套错用定额、高套取费标准、违反合同约定偷工减料等问题;四是投资绩效审计。主要审计项目的经济效益、社会效益和环境效益。重点监督项目的财务状况、建设效果、项目建成后的试营运能力、项目的社会效益和环境效益状况。
三、规范审计程序,确保审计质量。结合咸安实际,制定具体审计方案,细化工作目标和任务,认真部署,统筹安排,精心组织,抓好落实,进一步完善审计项目复核制度、责任追究制度等,确保项目审计的质量,规避审计风险。
四、建立互动联系机制,搭建效能平台。该局做好与区财政局、发改局、纪检监察和环保等部门建立项目审计工作联席会议制度,形成监督合力,通过组织沟通联系,为重点工程、重点项目和建设责任单位搭建了互动平台,发挥了监管机制的整体效能作用。
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